一、項目背景
要實現衛生服務改革的目標,克服醫療衛生服務發展中的瓶頸,必須應用現代信息技術打造現代醫療衛生服務。要建立現代醫療衛生服務體系,必須建立基于健康檔案的區域公共衛生信息平臺,對醫療衛生業務流程再造、資源整合,創新管理機制,轉變服務模式,搭建覆蓋全區的醫療衛生網絡信息系統,實現醫療衛生服務運行機制和服務模式的轉變;建立科學、有效的管理手段,以電子健康檔案信息為核心,實現電子健康信息在區域醫療衛生機構內的共享,向居民提供優質高效價廉的全程式醫療健康服務,以電子健康檔案信息為核心,實現對居民健康的實時服務、干預和管理,以電子健康信息為核心,實現醫療衛生服務的綜合管理。
二、解決方案
建立城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范、婚前保健和中醫健康管理共13項內容。同時實現公共衛生服務資金監審信息應用,各單位在線完成公衛資金申請、審核、結算工作,管理公衛資金。
三、建設方案
1) 建立以個人為主線,健康信息為核心的居民健康檔案,提供基本醫療服務、基本公共衛生服務、健康信息服務、醫療衛生服務協同等醫療衛生業務服務,提高居民健康服務的可及性與便利性;
2) 建立以機構為主線,機構運營為核心的基本藥物管理、業務運營管理、績效考核等醫療衛生業務管理,并提供衛生部門及上級業務相關機構對藥品使用監管、醫療服務監管、公共衛生服務監管、醫保補償監管等衛生業務服務的監督管理,提升各級醫療衛生服務機構的服務質量和運營管理水平;
3) 通過衛生信息標準與區域衛生信息平臺實現互聯互通,滿足各級醫療衛生服務機構與其它衛生領域的信息共享與業務協同,促進區域衛生信息平臺建設,逐步建成系統安全、標準統一、管理規范、資源共享的醫療衛生信息化網絡體系。
四、方案優勢
1) 通過區域公共衛生信息平臺的共享和業務有機融合,為衛生指揮決策系統、檢測預警系統、突發事件報告系統、應急處理系統等骨干應用系統的建設奠定堅實的基礎;
2) 提高公共衛生應急處理能力,加強疾病檢測預警能力和應急處理能力,同時提高衛生行政部門對各級衛生機構管理的效率;
3) 區域公共衛生信息化平臺可以進行婦幼保健、計劃免疫、應急指揮、疾病管理等公共衛生信息系統對醫療衛生服務機構信息采集和交換,促進區域衛生信息化橫向連接;
4) 能夠使醫療信息與公共衛生信息系統平臺上的子平臺進行共享,滿足社會保險、新農合等外部信息系統的信息需求,實現系統間的信息傳輸及共享。